7月份以来，湖北省出现了频繁降水天气，有利于病虫发生。尤其是“盛夏不热”的气候条件，十分有利于水稻“两迁”害虫发生和繁殖。表现为：发生面积迅速扩大，田间虫量急剧上升。截至8月19日，湖北省水稻重大病虫已累计发生7490万亩次，比7月中旬增加了74%。其中，稻飞虱发生1650万亩次，增加了1.54倍，未防治田平均百丛虫量在1000头以上，是去年同期的2.5倍，高的达2-3万头；稻纵卷叶螟发生1500万亩次，增加1.73倍，平均亩蛾量1300头，未防治田百丛虫量200-500头，与大发生的去年同期相当。针对当前水稻病虫发生异常严峻的形势，湖北省各级政府和农业部门全面动员部署，及时组织开展统防统治、群防群治行动，全力控制病虫危害。

一是加强行政推动，强化防控部署。在年初省政府与各州县政府签订《2009年湖北省农作物病虫草鼠害防治责任状》，强化地方政府病虫防治责任制的基础上，针对当前病虫暴发危害的态势，省政府及时召开了“全省农作物重大病虫害防控工作电视电话会议”，全面动员部署了以水稻“两迁”害虫为重点的病虫害防控工作。会后，各市、州、县分别以政府名义，组织召开了防控会议，对7-9月份农作物病虫害防控工作进行了具体安排。

二是及时启动预案，加大防控投入。根据病虫发生情况和发展态势，7月上旬以来，恩施州、襄樊市、孝感市、宜昌市和咸宁市政府先后启动了应急防控预案，紧急动员部署，迅速将病虫害防控行为上升为政府行为，较好地保障了防控物资资金的落实，组织当地相关部门、基层干部深入生产一线，动员、指导广大农民迅速开展防控行动。据统计，全省各级财政已累计投入2300万元，用于支持水稻重大病虫等监测和防控工作。

三是贯彻植保条例，依法防病治虫。8月1日起，全面贯彻实施《湖北省植物保护条例》，规定县级以上人民政府将植物保护作为公益性事业，纳入国民经济和社会发展计划，负责建立健全植物保护防灾减灾体系，组织农业有害生物的预防和控制工作，并将公益性植物保护所需经费纳入同级财政预算。《条例》的贯彻实施，极大地规范和推动了全省植物保护工作，促进防病治虫依法、有序开展。

四是广泛宣传培训，普及防控技术。各级植保机构通过广播、电视等新闻媒体，发送手机短信，印发防治通知单，村头张贴，举办现场培训活动等多种形式，广泛宣传普及，努力提高防控技术到位率，促进防控工作科学、有效开展。截至目前，全省已印发各类技术材料900多万份，发送手机短信3.9万条，举办各种培训班5万多次，培训农民700多万人次。

五是强化督导检查，确保措施到位。7月上旬，省农作物病虫防治指挥部派出7个厅级干部带队的督查组，分赴重点发生区督导检查防控工作。8月中旬，省农业厅又组派由种植业处、植保总站、土肥站、种子管理站、农技推广总站、果品办、油菜办、蔬菜办等单位负责人为组长的8个督查组，对全省各稻区防控工作再次进行全面检查，协助地方开展防控行动。此外，大多数县区落实了县区领导包乡镇、乡镇干部和技术人员包村组的防控责任制，确保了各项防控措施及时落实到位。

截至8月19日，全省累计防治水稻重大病虫4990万亩次，占发生面积的67%。其中，防治水稻“两迁”害虫2050万亩次，约占发生面积的65%，实施专业化统防统治920余万亩，占防治面积的45%。目前已防治田稻飞虱、稻纵卷叶螟百丛虫量分别下降至500头和30头以下，显著低于防治指标。当前，各地防控工作仍在紧张进行。